قسم الحسبة والرقابة في المعهد العالي للدعوة والاحتساب[1]
بجامعة الإمام محمد بن سعود الإسلامية
بسم الله الرحمن الرحيم
جاءت الموافقة السامية الكريمة من لدن خادم الحرمين الشريفين على إنشاء هذا المعهد المبارك وذلك إظهاراً لاهتمام وعناية المملكة بشعيرة الحسبة فأنشئ قسم الحسبة والرقابة في المعهد العالي للدعوة والاحتساب الذي تمتد جذوره لأكثر من ثلاثين عاما مر فيها بمراحل تطور مختلفة حتى استقام على سوقه، في هيئة المعهد العالي للدعوة والاحتساب، وخُصص لأول مرة قسم مستقل بالحسبة والرقابة لتغذية هذا المجال المهم بالمتخصصين والمهنيين الذين يجمعون بين العلم الشرعي، والمعرفة القانونية والمهارة الميدانية، وهذا القسم يأتي إحياءً لمفهوم الحسبة والرقابة بمعناها الشامل، وذلك أن الحسبة لم تكن قاصرة على مجال محدد من مجالات النشاط الاجتماعي، فكما كان المحتسب يحتسب في قضايا العبادات والأخلاق والسلوك، كان يحافظ على حقوق المستهلك ويراقب النشاط الاقتصادي فيمنع سائر الممارسات المخلة بسلامته من غش أو تدليس أو احتكار، وينظم أصحاب المهن، ويضبط المنافسة بينهم، ويسعى للمحافظة على الضرورات الخمس، وتحقيق مقاصد الشرع.
والاهتمام بالحسبة بدأ مبكراً في هذه الدولة المباركة منذ نشأتها على يد الإمامين محمد بن سعود ومحمد بن عبد الوهاب رحمهما الله تعالى، ولما جاء الملك عبد العزيز رحمه الله جعل هذه الولاية المباركة على قائمة أولوياته فعين المحتسبين وزودهم بمن يعاونهم، وسار على نهجه أبناؤه البررة فتوالت الأنظمة بعد ذلك لتنظيم شأن الحسبة في مجالاتها المختلفة الدينية والاجتماعية والإدارية والاقتصادية.
وسوف أتحدث عن القسم بإيجاز من خلال المحاور التالية:
أولاً: نشأة القسم:
من الجدير بالذكر أن القسم أنشئ قبل ثلاثين عاماً من الآن حيث بدأت الدراسة في مسار الحسبة بالجامعة عندما صدرت الموافقة السامية ذات الرقم 3/م والتاريخ 15/6/1396هـ على إنشاء المعهد العالي للدعوة الإسلامية بالرياض .
وكان المعهد إذ ذاك يضم قسماً للدعوة والاحتساب على مستوى الدراسات العليا يمنح درجتي الماجستير والدكتوراه .
وفي عام 1402هـ بدأت الدراسات الحسبية في المرحلة الجامعية حين افتتحت الجامعة قسماً للدعوة والاحتساب في كلية أصول الدين بالرياض .
وفي عام 1404هـ صدرت موافقة المجلس الأعلى للجامعة على إنشاء كلية الدعوة والإعلام تضم الأقسام التالية:1- الدعوة والاحتساب. 2- الإعلام .
وفي تاريخ 14/11/1433هــ وافق مجلس التعليم العالي في جلسته – الحادية والسبعين – على إنشاء قسم مستقل بالحسبة والرقابة وذلك من خلال إعادته لهيكلة كلية الدعوة والإعلام بالجامعة لتكون كما يلي: (المعهد العالي للدعوة والاحتساب)،حيث بدأ القسم أكثر بروزاً وأكثر تخصصاً فهو القسم العلمي الوحيد الذي يؤهل المحتسبين والمراقبين في كافة قطاعات الدولة إذ أضيف في له التقسيم الجديد مسمى الرقابة وهو مسمى يضفي على قسم الحسبة تطبيقاً عملياً متحضراً يمزج بين العلم الشرعي والتطبيق العملي.
ثانياً: رؤية القسم:
الريادة والتميز في التأهيل الشرعي والنظامي للكوادر العلمية والمهنية، وإعداد الدراسات المتخصصة، وخدمة المجتمع؛ في مجال الحسبة والرقابة؛ بكفاءة وجودة عالية.
ثالثاً: رسالة القسم:
التأهيل العالي للباحثين والخبراء والمهنيين، وتقديم الدراسات والاستشارات العلمية المتخصصة في مجال الحسبة والرقابة ، من خلال برامج أكاديمية ذات تأصيل شرعي ونظامي، وكفاءة عالية تحقق احتياجات المجتمع وسوق العمل ، مع الالتزام بمعايير الجودة والاعتماد الأكاديمي .
رابعاً: أهداف القسم:
1- الإعداد المتقدم للباحثين والخبراء والمهنيين في الحسبة والرقابة ؛ لتحقيق حاجة المجتمع وسوق العمل وتنمية مهارات العاملين فيهما .
2- تقديم برامج الدراسات العليا في مجال الحسبة والرقابة ، مع الالتزام بمعايير الجودة والاعتماد الأكاديمي .
3- إعداد الدراسات العلمية ، والأبحاث المتخصصة ، في الحسبة والرقابة ؛ للإسهام في معالجة القضايا والمشكلات .
4- تطوير المهـارات العلمية والعملية ، لمنسوبي القسم ، ببرامج معتمدة ، واستقطاب الكفاءات العلمية ، وتهيئة البيئة العلمية المتميزة.
5- تقديم الاستشارات والبرامج العلمية والمهنية المتخصصة في مجال الحسبة والرقابة.
6- الإسهام في خدمة المجتمع من خلال برامج وأنشطة متخصصة في الحسبة والرقابة.
خامساً: إعداد برامج الدراسات العليا للقسم:
حيث تم إعداد وتوصيف مقررات برامج الماجستير والدكتوراه في تخصص الحسبة والرقابة، مع مراعاة الموازنة بين مجالي الحسبة والرقابة .
سادساً: الخطط الدراسة لبرنامج الماجستير والدكتوراه والجهات المستفيدة من برامج الدراسات العليا في القسم:
سابعاً: إعداد برامج الدبلومات والدورات المتخصصة في مجال الحسبة والرقابة:
فبعد عقد الورشة المختصة واستشارة أهل الخبرة و زيارة بعض جهات العمل المتعلقة بالحسبة والرقابة وذلك للاستفادة من خبراتهم وتجاربهم والنظر في احتياجاتهم في إعداد البرامج والحقائب التدريبية حيث تمت الموافقة على الدبلومات التالية بقرار من مجلس المعهد بتاريخ 6/8/1436هـ وهي في طور رفعها واعتمادها من قبل جهات الاختصاص على النحو التالي :
الأول: دبلوم حماية النزاهة ومكافحة الفساد .
الثاني: دبلوم حماية المستهلك .
الثالث: دبلوم تأهيل المحتسبين في الرئاسة العامة لهيئة الأمر بالمعروف والنهي عن المنكر.
كما كان للقسم تأييد من الجهات ذات العلاقة لقسم الحسبة والرقابة والتعاون معه في إعداد وتنفيذ برامجهم وتأهيل موظفيهم:
فلقد تلقى القسم خطابات تأييد من بعض جهات العمل وهي :
1- وزارة التجارة والصناعة.
2- الرئاسة العامة لهيئة الأمر بالمعروف والنهي عن المنكر.
3- الهيئة الوطنية لمكافحة الفساد.
وللاستزادة يمكن الاطلاع على النشرة التعريفية للقسم من خلال هذا الرابط:
https://www.dropbox.com/s/sagvmzq4r73mf3r/IMAM%20print%2018-2-2016.pdf?dl=0
[1] ضيف اللقاء الشيخ راشد بن محمد الجاسر، وكيل قسم الحسبة والرقابة بالمعهد العالي للدعوة والاحتساب بجامعة الإمام محمد بن سعود الإسلامية.